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2013年12月22日,中国北方再次遭遇雾霾天气。刚刚下午3点半,河北省迁安市的路灯就亮了起来。
透过重重迷雾,《华夏时报》记者看到河北鑫达钢铁有限公司(以下简称鑫达钢铁)的烟囱还在排放出滚滚浓烟。不过,与一个月前相比,浓烟的量已经有所减少。从2013年12月9日开始,鑫达钢铁对3座高炉及关联系统暂时休产,部分员工放假,每月发给600元生活费。鑫达钢铁内部通知显示,休产一方面是由于市场形势持续疲软低迷,另一方面也是因为环保方面的高压形势,使得生产经营困难重重。
隶属唐山市的迁安富含铁矿,素有“铁迁安”之称。近年来,受钢价跌跌不休的影响,曾经蒸蒸日上的钢铁之城也不得不寻求新的出路。
钢厂休产
在迁安,鑫达钢铁停产的消息早已不是秘密。2013年12月24日,当本报记者来到迁安市委外宣局提出对鑫达钢铁的采访要求时,该局一名工作人员的第一反应就是,鑫达钢铁已经停产很长时间了,肯定不愿意接受采访。
本报记者拿到的《河北鑫达钢铁有限公司关于调优生产结构做好人员安置工作的通知》显示:经董事会研究决定,鑫达钢铁暂时休产2号、3号和7号高炉及相关联的生产系统,集中优势资源,全力以赴保障1号、4号、5号和6号高炉及相关联项目满负荷持续平稳生产,以期在指标和效益上有新的改善。
这份文件还表示,要精简岗位设置,压缩定员,妥善安置生产技术骨干精英确保不流失,其他人员暂时离岗休假;凡在停产系统恢复生产接到通知后能按时到岗的休假人员,在放假期间可享受600元/月的基本生活保障费用。文件的落款时间为2013年12月9日,要求各部门务必于2013年12月12日之前完成上述工作。
鑫达钢铁的一位工人告诉记者,该厂分为老区和新区,老区目前已基本停产。新区是2012年刚刚建好的,现在还没停。以前,厂子里总共有9000多人,现在放假了4000人左右,数量接近一半。一位“二炼钢”车间的工人也表示,他们班组原本是8个人,如今只剩下5个了。
钢厂大门对面有一排平房,有的是经营烟酒、饮料的小商店,有的是销售炒饭、面条的小饭馆,主要顾客都是钢厂里的工人。2013年12月23日下午4时许,虽然正值换班时间,但商店里的顾客并不多。店主告诉记者,自从12月初工厂放假以后,来买东西的人已经比以前减少了一半左右。
一位工人说,现在最严重的问题是拖欠工资。按照惯例,钢厂都是推迟两个月发工资,例如3月份发1月份的薪水。但2013年,最近一次的发薪时间还要追溯到10月,而且只补发了7月份的工资。从那以后,8、9、10、11、12月五个月的工资一直都未见着落。他来厂子已经5年了,这是最长的一次欠薪。
分析师张晔告诉记者,除了在迁安停产了三座高炉,鑫达钢铁在吉林的子公司还有两座高炉也停产了。
对于以上说法,本报记者多次联系鑫达钢铁希望进行采访,但其办公室的一位工作人员表示,企业领导不在,无法接受采访。
环保压力陡增
张晔告诉记者,2012年鑫达钢铁产能扩张过快,新建了4座高炉,这使得企业的资金链偏紧,风险骤增。而2013年以来,环保工作突生变数,终于让本就偏紧的资金链出现了问题。
受雾霾影响,2013年京津冀地区环保力度骤然加大,河北便是急先锋。迁安市环保局法宣科一位工作人员向记者表示,2013年他们的工作比以前忙多了,环保检查汇总工作会基本一周开一次,各个环保所都要参加。
迁安市环保局2013年的重点工作集中在钢铁、焦化企业的专项治理上,该工作从4月份开始,目前仍未结束。其主要内容是检查钢铁、焦化企业的脱硫、除尘设施。
对于重点企业,环保局的检查频率是每月一次。同时,当地还建立了“包企责任人”制度,环保局每两名工作人员要兼职对口检查一家企业,每个月检查两次。再加上省里的暗访,每家企业每个月要被检查3-4次。
迁安市一家钢铁企业的副总告诉记者,环保力度的加大,对民营钢企影响尤其大。国企由于其一贯重视环保,该有的设施早就有了,所以不需要增加新的成本。而民企过去大多对环保重视不足,缺乏脱硫、除尘设施,面对新的形势就需要作出抉择,要么追加投入,对高炉进行环保改造,要么干脆停产,甚至彻底拆除。
迁安转型
迁安古称令支,历史悠久,三国时代的名将公孙瓒和韩当就是迁安人。这里还盛产铁矿,储量达27.2亿吨,铁精粉年产量连续14年居全国县级地方铁矿首位。
沿着县道杨柏线行驶,可以看到道路两旁星罗棋布着许多家钢厂,有首钢迁安钢铁有限责任公司、九江钢铁集团、唐山松汀钢铁有限公司和鑫达钢铁,距离杨柏线稍远的还有燕山钢铁公司和荣信钢铁公司。
“一钢独大”的产业结构历来为人诟病,曾有人形象地比喻,钢铁业打个喷嚏,迁安就要感冒。如今,迁安正在经历着一场低烧。停产现象虽然目前仅仅限于鑫达,但已经显示出了扩散的苗头。
鑫达钢铁往南不远就是迁安北方钢铁(省级)物流产业聚集区,这里聚集着数家物流企业。2013年12月23日,记者随机走访了其中两家。在迁峰物流记者看到,其广阔的货场里空荡荡的,只有一小堆煤,占用了不到1/10的面积。一位值班的工作人员正躺在被窝里睡觉。他表示,这里的煤炭主要供应周围几家钢厂,如今煤炭走得慢,所以进的也少,以前货场里的煤都是堆得满满的。
在博来利运输公司,一位经理告诉记者,如今钢厂普遍拖欠货款,100万元的货物只给50万元,有的款项甚至拖了3-4年都未结清。受此影响,附近已有几家物流企业倒闭。
物流园往南,还有一个唐庄子众鑫钢材市场,这里的钢材主要卖给附近村民盖房子用。一位销售经理表示,他们的生意也是一年不如一年,原来每天都能卖点,现在则是一礼拜都不开张。因为附近的村民很多都在钢厂上班,钢厂普遍欠薪,村民自然也没钱盖房了。
至于迁安未来的出路,迁安市委外宣局一位工作人员告诉记者,2013年11月,迁安市已经提出了构建“3+5+6”产业体系的设想。其中,“3”是指打造3个超千亿产业集群,“5”是发展5个超百亿产业板块,“6”是培育六大区域性功能中心。
具体来讲,3个超千亿产业集群是指精品钢铁、装备制造和现代物流3个产业集群。5个超百亿产业板块则包括了煤化工、包装建材、食品医药、文化旅游和高新技术等板块,尤其是北部的长城国家公园项目,已经吸引了保定、天津的游客前来旅游。六大区域性功能中心则是指金融服务、教育培训、文化创意、消费购物、养老养生、总部经济六个中心迁安新闻,它们将分别在15平方公里的现代化标志区、49.6平方公里的滦河生态休闲区和12平方公里的右岸新城三大城市板块中展现。
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