作为顶层设计的国企改革指导意见刚刚发布，把国有企业打造成为独立的市场主体，充分激发和释放企业活力，提高市场竞争力和发展引领力是贯穿指导意见的一条主线。而这个月，备受关注的宝钢湛江项目就将点火投产，这一项目尽管只有国资参与，但体现出的却是一种市场化的改革精神。在漫长的筹备过程中，争论不是来自别处，而是董事会的反复讨论，一切从市场竞争出发；决定投建后，不是追求看上去的高大上，而是着眼于被许多国企忽视的另一种先进制造模式。通过湛江项目可以看到，国企改革的本质不在于股比谁多谁少，而在于经营机制的市场化转变。一切从市场出发，是最具有说服力的改革实践。

9月25日，年产近千万吨精品钢材的宝钢湛江项目，将在广东省湛江市东海岛上举行1号高炉点火。

今年9月，恰逢宝钢投产30周年，宝钢集团透露，将从上海宝山基地最先进的四号高炉取出火种，运送到千里之外的湛江东海岛，意喻薪火相传。

提出概念23年、筹备10年、建设3年……伴随宝钢湛江项目的推进，争议，从未停止。

产能过剩情况下为什么还要新建大型钢铁厂？新的项目能不能盈利、是不是唯GDP论？在高炉点火之前，记者赶赴东海岛，实地探访，寻求答案。

建还是不建，争论历经两年

30年前，面对全国人民的期待，宝钢人在投产当年就承诺：“建设好一个宝钢、管理好一个宝钢、上交一个宝钢、再造一个宝钢。”

30年过去，前三条承诺早已兑现，第四条承诺终于要变成现实。然而时过境迁，“再造一个宝钢”的外部条件翻天覆地，中国经济腾飞，钢铁业却在金融危机后陷入长期低迷。

今年上半年，尽管我国粗钢产量20年来首次下降，但全国大中型钢铁企业主营业务板块亏损总额超过216亿元。

业界公认，最突出原因就是产能过剩。突围靠什么？最直接办法是关停项目、减少投资。

1992年，时任宝钢董事长的黎明就有过投建湛江项目的计划，但由于种种原因，一直没能实现。直到2012年5月，湛江项目才获得国家发改委核准，正式开工。

然而由于行业形势严峻，宝钢内部对项目方案和投资额反复论证，使得工程暂停近一年。“2013年建设方案最终通过之前的两年，董事会一直在问我同一个问题——为什么要建湛江项目？”宝钢湛江钢铁公司董事长赵周礼并不讳言争议。

那两年漫长争论过后，宝钢经营者总结了投建湛江项目的一系列理由，其中最关键一条，仍与产能的核心问题直接相关：钢铁业不能在调整中沉寂，必须在调整中发展。下转6版（上接第1版）湛江项目本身是在上海660万吨、广东省1600万吨钢铁产能淘汰基础上的新建，但又不止是“一减一加”的简单算术题。

作为领军企业，在行业恶性竞争、粗放发展的环境下，一味固守、退守，只会让低端产能占领更多的市场。“宝钢必须逆势向前，提高先进产能在市场上的占比。”在湛江“再造一个宝钢”，就是要以先进产能扩大市场份额，通过市场竞争，加速落后产能淘汰。

落子北部湾，心已漂洋过海

18世纪以来，全球钢铁中心不断转移，英钢联、法钢联、德国鲁尔、美国匹兹堡……一直到上世纪70年代，日本东京湾成为世界钢铁中心。从内陆到湖区，到海湾，钢铁中心转移背后是产业经济全球化的进程。

下一个钢铁中心在哪里？目前，已经有不少钢铁企业、钢铁业研究者将目光投向南海的北部湾。

宝钢湛江工厂观景台上，有着一张北部湾的地图，上面用鲜红大字标出三座工厂，自东向西依次为：宝钢广东湛江工厂、武钢广西防城港工厂、台塑越南河静工厂。

对于另外两家企业的布局，宝钢毫不避讳地指出竞争关系。如今在钢铁行业，北部湾就如三国时的荆州，是兵家必争之地；三家钢铁工厂均在紧张建设，形成鼎立之势。

业内专家指出，对国家来说，2012年几乎同时批准湛江、防城港两大环北部湾钢铁项目，并非偶然。由于布局不合理，我国长期存在“北钢南运、南矿北运”的现象。通过两个项目新建和其他地区的产能压缩，可以有效改变钢材供需矛盾，优化社会运输资源，提高钢铁业生产效率。

这也是宝钢落子湛江的重要理由，但宝钢考虑的还更远一些。

湛江坐拥北部湾的多个天然深水良港，澳大利亚铁矿石运过来距离近，出海前往东南亚等海外市场又最为便利。

前一条理由国内各大钢铁企业都会考虑，但后一条却很少有人重视。即便宝钢，从来也没有真正在海外市场成功建立过制造基地，钢企出海，面临文化、劳资、政府资源等种种客观困难，几乎没有成功先例。

而在湛江、在北部湾，由此出海，拐个弯西进，即是东南亚市场。宝钢在此布局，意味着可以家门口的基地为大本营，直接进入国际市场、参与国际竞争。

记者在现场看到，钢铁厂码头旁，海事部门的驻厂办公楼已经开始运作。

“钢材装上船，理论上就可以走向全球任何一个市场。”遥想未来，赵周礼很激动，“身在东海岛，宝钢人的心已经准备漂洋过海。”316带线