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大型基建项目对于中国来说到底是不是有利可图已经引发市场关注。
近日,关于中国高铁“走出去”的各类新闻不断。5月23日,中国铁路总公司总经理盛光祖率团访问马来西亚,力争新马高铁。同日,墨西哥因中止高铁项目欲赔中铁建810万。稍早些,中国在委内瑞拉承建的高铁项目因该国经济崩溃、资金断链而不得不停摆。
波士顿咨询公司(BCG)全球资深合伙人、全球基础设施和房地产专项业务组负责人蔡芦杰对财新记者表示,特别昂贵,透明度很高的项目,其实面临的政治因素很大。在海外搞基建面临四个方面的平衡,包括中国、接受国、投资者和当地民间。中泰高铁项目出现反复,就是因为在中日两方竞争下,各方利益未能平衡。
针对已于今年初开工的印尼雅万高铁,一位接近该项目的人士对财新记者透露,印尼政府其实在该项目上变卦了很多。最初日本占先机,之后由于印尼方面兴趣转移,转而倾向中国。但在项目评估完成后,印尼总统佐科(Joko Widodo)告诉各方,也许就不做高铁了,只做中铁,当时中国和日本方面都较为失望。然而两星期后,印尼政府又变卦,说还是修高铁,由中方承建。
雅万高铁150公里的全长,沿线设5到7个站,意味着高铁的最高速度还没达到就要开始刹车,这令高铁的维修及总体成本异常昂贵。通常来说,高铁需要在最高速跑一段时间,性价比才最高。
据财新网3月初报道,总造价逾300亿元人民币的雅万高铁,平均每公里造价约2.22亿元人民币。目前国内新建时速350公里的高铁,每公里平均造价已经超过两亿元。这意味着雅万高铁在基建阶段已经无利润可言。
“我们对于较为大型的项目总是较怀疑的。”欧洲复兴开发银行(EBRD)总裁查卡巴提(Suma Chakrabarti)对财新记者表示,这些项目更大的卖点在于政治上的象征性。此类项目,要在技术上证明其可融资性(bankability),往往更为困难。
相比之下,一些小型,中型的项目,较为顺利地完成、运营可能性远远更好,无论是对于政府部门还是私人部门,投入产出比都更高。EBRD近年在做的主要也是此类项目。
近期,一系列多边开发银行单独或联合融资的项目,规模都在几亿美元。
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