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此前印尼调整原矿出口禁令,放宽原矿石出口期限,允许符合要求的公司继续出口原矿石至2017年。据悉,这些公司均在某种程度上实现矿石精炼或者有确实计划修建矿石冶炼厂,共计有60余家。其中就包括Freeport McMoRan和Newmont设在印尼的子公司,这两家公司目前占有印尼铜矿出口97%的份额。该法令还规定允许其他公司继续出口锰、铅、锌和铁矿石。
不过,上述调整后的新法令并非针对所有的原矿,对于矾土、镍、锡、铬、金和银矿石,印尼政府依然维持必须经过精炼后才能出口的规定。
总体而言,印尼此次对原矿石政策的调整对于安抚国内的矿业公司和缓和印尼议会内部的反对声音是起到作用的。不过,此次原矿石政策调整的消极影响依然巨大,主要体现在就业领域。据印尼矿业企业联合会表示,已经有3万名工人失去工作,一些采矿行业信息渠道也表示有超过80万人面临失业危险,有20万矾土矿工人可能在不久之后失去工作。印尼工会也对此表示出强硬态度。
此外,该政策调整也会使短期内印尼经常账户受到不利影响,进而影响其货币与经济稳定。面对国内巨大的就业压力,以及当前经济形势的不确定性,未来不排除印尼政府进一步放松对原矿石出口的限制。
不过,在发展国内矿石冶炼业,延伸其价值链这一点上,印尼国内是坚持的,而且印尼各党派早已形成共识,因为这才有利于长远发展。
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